该文件概述了直到2040年波兰将推行的能源战略

　　近日，波兰政府正式发布了终版能源政策，该文件概述了直到2040年波兰将推行的能源战略。与之前版本不同的地方在于，新版本考虑并加入了不同ETS价格水平产生的影响，可以说是一大进步，但同时波兰政府对于实现2030年欧盟温室气体55％的减排目标缺乏一定的信念，主要体现在以下几个方面：

　　首先波兰政府对于去煤问题的态度不坚决。根据2040能源政策的说法，根据ETS价格处于高位或低位的不同情况，2030年预计波兰的煤碳发电量分别为75 TWh和113 TWh，这和此前波兰于2019年发布并提交给欧盟的预测基本保持不变。欧盟委员会强调，要想在2030年实现减少55％的温室气体排放目标，届时煤炭的发电量必须降至55 TWh，而这是对整个欧盟的哟求，甚至远远低于波兰提出的最优结果。

　　其次，波兰作为一个天然气资源匮乏的国家，却在能源政策中提出最大程度地扩大天然气在发电中的使用，从14 TWh（2019年）升至54 TWh（2030年），这意味着到2030年波兰将成为欧盟第三大天然气发电国。但天然气价格的波动将大大打折该目标的实现。

　　第三，对于进一步发展可再生能源缺乏野心。在风力发电方面，尽管波兰对于海上风电的部署雄心壮志，但对陆上风电的态度令人失望。尽管业界多次呼吁政府修改对风电的限制令，但依然没有出台具体立法。根据能源政策，2019年至2030年波兰陆上风力发电量预计将从15 TWh增加至23 TWh。另一方面，波兰太阳能的发展态势十分迅猛。到2020年底，波兰的太阳能装机容量达到近4 GW，同比增长2.5 GW。按照这样的发展速度是很有可能在2025年提前实现5.1 GW的目标。但2040能源政策却预计2025年至2035年波兰光伏的装机容量将不会增加。

　　该能源政策还有两个缺陷。首先，未能正确体现ETS价格的近期动态。当前ETS价格持续在40欧元/吨左右波动，而该文件对于ETS价格低位的预测过低，而价格高位的假设仅从2030年才稍微接近可能的实际情况。

　　其次，波兰的核电项目发展缓慢，到目前为止甚至还没有确定最终选址。如果波兰政府未能在2033年之前部署核电，则该文件缺乏对核电的替代方案。

　　除非波兰大刀阔斧的发展可再生能源，缩短去煤炭的过渡时间，真正制定一份充分面向未来的计划，否则不仅自身无法实现减排目标，还将拖欧盟的后腿，影响欧盟作为整体的减排目标的实现。